农村生产者的IBS与CBS：税制改革下谁是纳税人？
说明360万雷亚尔门槛、2026年过渡规则以及农村生产者何时进入IBS/CBS常规制度。
直接回答：个人或法人农村生产者年总收入低于360万雷亚尔且未自愿选择时，可以不进入IBS/CBS常规制度；达到门槛或主动选择后，必须管理销项、抵免及相应义务。2026年适用特别过渡判断，其中自动归类会参考2024年收入，不能只看当前月份销售额。
本文属于农业综合产业分类及其税制改革专题，并进一步说明农业税制改革支柱文章中的问题。
实务框架
| 情形 | 核心结果 |
|---|---|
| 低于门槛且未选择 | 非常规制度纳税人 |
| 达到或超过门槛 | 登记、单据和抵免控制 |
| 自愿选择 | 必须先模拟整条供应链 |
门槛不是对所有税种的普遍免税，也不能人为按农场拆分收入。应核对关联主体、经营场所和收入合并规则。自然人身份不当然排除纳税，设立公司也不当然更省税。
应准备收入历史、登记资料、合同、购销单据、产品分类和ERP抵免报告。主要风险是忽略2024年过渡口径、把门槛当作全面豁免，或未测算现金流即作选择。
何时需要会计师或律师
会计师应核实纳税身份、账簿、单据、抵免和系统；合同、关联主体、合作社、出口、一体化安排或争议分类可能改变责任时，还应由律师审查。
常见问题
门槛按每个农场计算吗？
不一定，应按生产者及真实结构适用合并规则。
2026年谁进入常规制度？
第12,955/2026号法令规定了包括2024年收入在内的过渡标准。
低于门槛可以主动选择吗？
可以，但须符合法定条件并先测算。
买方会失去全部抵免吗？
不会，符合条件的采购可能适用推定抵免。
官方来源
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